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中共随州市曾都区委关于2018年第三轮巡察反馈问题的情况通报
来源: 区委巡察办 ??????发布时间:2019-08-14 11:07:31??????点击:

? ? ? ?根据曾都区委统一安排,区委 第一、二、三巡察组于2018年10月10日至12月15日,分别对区财政局、区文体新广局、区教育局、区委统战部、区妇联、区工商联等6个单位党组织开展了为期65天的常规巡察。经区委巡察工作领导小组同意,现将巡察反馈的主要问题予以公布。
? ? ? ?一、区财政局党组
? ? ? ?在坚持党的领导方面。党组议事规则落实不到位,党组会、局长办公会混开套开,党组民主生活会质量不高,一些“三重一大”事项未经集体讨论等问题。落实上级财政政策把关不严,专项调度资金逾期未收回。
? ? ? ?在加强党的建设方面。党的思想建设抓得不紧,党组中心组学习不规范,个别党员学习体会网上抄袭,谈心谈话不够;基层组织建设抓得不牢,民主评议党员走形式,党员纳新资料不规范;党组织作风建设不实,对党员干部日常监管不严,“吃空饷”问题整治不力,机关考勤制度落实不到位。
? ? ? ?在落实全面从严治党方面。党组存在好人主义倾向,内部监督不严,执纪问责宽松软,警示作用不够;内设机构设置不规范,借用人员管理不规范,混岗现象比较突出;局机关文印中心管理存在盲区。
? ? ? ?在党风廉政建设和反腐败工作方面。违规公务接待,违规发放津补贴,超标准报销扶贫工作队补助经费,租车费用报销手续不合规;违反工作纪律,工作职责内领取授课报酬,政府采购“灯下黑”;违反财经纪律,违规预算支出,无依据为二级单位拨款,招商接待不规范,工会支出未做到量入为出;对二级单位监督不到位。
? ? ? ?其他方面的突出问题。区国资局代持随州市银桥中小企业担保有限公司股份,财政资金投入该公司存在较大风险。
? ? ? ? 二、区委统战部区工商联联合党支部
? ? ? ?在坚持党的领导方面。领导班子自身建设存在不足,中心组学习落实不够,联合支部中心学习组学习资料缺失;民主生活会对照检查不彻底,谈心谈话流于形式,领导干部履责记实工作台账记录不完整。
? ? ? ?在加强党的建设方面。该支部2015年至2016年大部分党建资料缺失。基层党组织建设有薄弱环节,“两学一做”学习教育落实不够,领导干部讲党课没有很好落实;党费补缴不实,未按工资标准进行党费测算。未按规定程序设立工会组织,自行任命工会主席。
? ? ? ?在党风廉政建设和反腐败工作方面。区委统战部(台办、民宗局)财务问题:工会管理不规范,单位未计提工会经费,工会活动服装费超标;原始凭证不合规,违规公务接待,差旅费报销不合规,擅自扩大开支范围;固定资产未入账,政府采购不规范。
? ? ? 区工商联财务问题:财务管理不规范,原始报销凭证不合规,违规报销车辆维护费;违规使用工会经费,单位未计提工会经费,个人未缴纳会费,以工会名义列支工会福利。
? ? ? ? 三、区文化和旅游局党组
? ? ? ?在坚持党的领导方面。贯彻落实中央和省委决策部署不到位,行政执法不规范,网吧监管不力;党组织领导核心作用发挥不充分,党组会议召开不及时,部分重大事项未上会研究,对基层党组织指导不力,对二级单位落实党建、党风廉政等工作检查督办不力。
? ? ? ?在加强党的建设方面。思想建设抓得不紧,党组理论中心学习组学习制度未落实,学习教育不深入;党的组织生活五项制度落实不力,党内政治生活不严肃,党的组织生活制度混淆不清;基层党组织建设抓得不牢,基层党组织换届不及时,发展党员程序不规范、材料不完善;作风建设抓得不实,制度执行抓得不严。
? ? ? ?在落实全面从严治党方面。履行全面从严治党主体责任不实,党组的主体责任意识和党组书记第一责任人意识不强,党组领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”不力;存在违反中央八项规定精神现象。
? ? ? ?在党风廉政建设和反腐败工作方面。资产管理不严,漏记固定资产,资产处置不规范;财务报销不合规,财务报销附件不全,财务报销“个人”发票,白条入账,超范围使用工会经费。
? ? ? ?四、区妇联党组
? ? ? 在坚持党的领导方面。贯彻落实中央和省委决策部署不到位,助力脱贫攻坚成效不明显,妇联的职能作用发挥不够;党组织领导核心作用发挥不够,长期不召开党组会,用支委会、主席办公会代替党组会进行决策。
? ? ? ?在加强党的建设方面。思想建设抓得不紧,政治学习不深入,理论联系实际不够,意识形态工作责任落实不到位;基层组织建设抓得不牢,党的组织生活五项制度落实流于形式;作风建设抓得不实,深入基层调研不够,服务妇女群众的能力欠缺。
? ? ? ?在落实全面从严治党责任方面。党组领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”不力,对机关干部职工的党风廉政警示教育不深刻,存在违反中央八项规定精神现象。
? ? ? ?在党风廉政建设和反腐败工作方面。资产管理不规范,漏记固定资产,资产处置不严;财务报销不合规,报销应属个人开支的发票,报销票据要素不全,支出应由个人支付的公积金。
? ? ? ?在选人用人方面。干部推荐任用工作经验不足,对妇联系统优秀人才信息掌握不足,没有及时向区委、区委组织部推荐优秀妇女人才,干部任用方面缺少区妇联声音。
? ? ? ? 五、区教育局党委
? ? ? ?在坚持党的领导方面。贯彻落实上级党组织决策部署不彻底,不符合上级要求的内容依然在文件和资料中存在;党组织领导核心作用发挥不到位,执行民主集中制和“三重一大”制度不严格,班子战斗力不强,谈心谈话制度落实不够。
在加强党的建设方面。党组织思想建设抓得不紧,理论中心组学习无计划无记录;基层党组织建设抓得不牢,党委领导班子对二级单位党建工作指导督办不够;党组织作风建设抓得不实,落实文件及会议有形式主义倾向;基层党组织制度建设落实不够,执行不严。
? ? ? ?在落实全面从严治党方面。“两个责任”落实流于形式,党风廉政建设和反腐败工作中存在薄弱环节,廉政风险防控机制不严,纪检干部队伍力量不足;配合巡察工作不积极主动。
? ? ? ?在党风廉政建设和反腐败方面。挪用专项经费用于其它支出;工程项目程序不规范,项目招投标档案资料不全;政府采购程序不规范,无政府采购计划,未录入固定资产;财务管理不规范,原始凭证不合规,违规使用工会经费。
? ? ? ?在选人用人方面借(聘)用人员手续不完备,超职数配备干部。
? ? ? ?其他方面的问题。校外培训机构监管不到位,固定资产管理不严,对外出租管理不善,教师职称评聘矛盾集中。
? ? ? ?针对以上六个单位巡察中涉及的相关问题线索,将按有关规定移交相关部门处理。
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???????中共随州市曾都区委巡察工作领导小组办公室
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2019年8月12日
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